刘伟认为，对比中美，中国在人工智能方面实现弯道超车不是没有可能。

3月3日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议在北京举行，拉开全国两会的序幕。第十三届全国政协委员会经济界委员、佳都科技（600728.SH）董事长兼CEO刘伟准备了5份提案，涉及城市交通治理、保障移动支付安全、中国企业走出去、构建世界级创新经济湾区城市群和中国人工智能弯道超车。

佳都科技是广州一家从事智能化技术、产品研发和应用的企业，以智能轨道交通和智慧城市为重点业务。2008年起，刘伟开始担任佳都科技的董事长，2013年起，刘伟开始担任佳都科技的CEO。基于从业经历，刘伟对人工智能的落地应用和中国企业走出去的痛点有深入的观察。

城市交通治理方面，刘伟认为应推广“城市交通大脑”。通勤期间交通拥堵是大城市的通病，给市民造成诸多不便且容易引发公共安全事故。刘伟指出：“交通新业态、新模式层出不穷，原有的智能交通体系已无法适应新形势，需要更新和完善。”刘伟建议，用人工智能管理城市交通，将所有人、车、路信息都接入系统，采集、调度、管理等都由“城市交通大脑”指挥，实现城市车辆基本无人驾驶、交通管理系统基本无人操作。所谓的“城市交通大脑”目前并不是纸上谈兵，企业研发推出的“城市交通大脑”已局部落地应用。

保障移动支付安全方面，刘伟认为我国正往“无现金社会”转变，这是时代的进步，不仅免去携带现金的麻烦、使收付更便捷，且每一笔移动支付沉淀下来，累积为信用，可以让商业更智能、金融更普惠、社会更高效。为保障无现金社会的早日到来和平稳发展，移动支付的安全问题尤为重要。常见的移动支付安全保障是数字加密、指纹加密，但刘伟认为安全门槛尚不够高，密码容易被盗取。“在人工智能新时代下，可借助机器学习用户交互行为，来对用户进行准确的身份鉴定。包括采用最新的3D结构光人脸识别技术，该技术在安全性、识别精度、识别速度等方面都得到大幅提升，相信会对移动支付的用户身份认证带来革命性改变。”刘伟在提案中写道。

此外，刘伟认为目前国家法律层面上对移动支付领域的个人信息保护不足，“电子支付的每一笔交易都能被追踪，这极易导致个人隐私受到侵犯”。刘伟指出，法律保护不足，一方面体现在法律层次低。保障规范相当一部分是人民银行制定的文件、指引或办法，效力比国务院制定的行政法规要低，更低于全国人大及其常委会制定的法律。

另一方面体现在立法分散、多头立法，监管权力和职责都比较模糊。

在促进中国企业跟着国家“一带一路”战略走出去方面，刘伟认为也需尽快制定国家对外投资法，“境外投资不是一个资本输出的简单行为，涉及政治、法律、市场、技术、文化等诸多方面，是一个上升到国家层面的复杂工程，需要国家制定相关法律法规作为支撑和保障。”刘伟指出，不少国家在对外商推出优惠政策以吸引外资发展本国经济的同时，还通过不断制定、修改和完善投资方面的法律法规，及时对本国外资法和对外投资政策进行调整。而我国在该领域的法律法规还有很大的改善空间。

国家支持企业走出去层面，刘伟建议国家发改委和商务部要进一步简化对外投资的审批，为一些优良而紧迫的投资项目开设“绿色通道”，不断完善登记制度，放松对贷款、海外融资、人员出入境、进出口经营权等方面的限制条件；外交部、商务部和其他驻外单位尽快成立专门的商务机构，为已“走出去”的中国企业提供人身、财产等方面的保护和投资、经营等方面的信息咨询服务。

广州是粤港澳大湾区的成员城市之一，作为广州的企业家，刘伟对打造经济湾区世界群也有所建言。当下人工智能概念正火，刘伟认为大湾区的经济建设可与人工智能技术融合，“实现生产智能化、设备智能化、能源管理智能化、管理智能化、营销智能化、物流运输智能化、数据反馈智能化”，从而促进实体经济的转型。

此外，刘伟认为湾区是一个整体，政府之间、企业之间的数据应该更加开放、流通。“数据是人工智能的核心”“连接起来的、网络化的数据才是智慧的，才能发挥最大价值”，刘伟强调道。政府也应联合企业培养人工智能领域的人才、打造高新产业集群，探索人工智能的细分场景应用。

刘伟认为，对比中美，美国人工智能的优胜在于前沿技术和日久的积累，中国人工智能的希望在于庞大的潜在人才库、数据量和迫切的需求，做好数据流通、人才储备、科技企业的国内IPO和城市群的AI效应，中国在人工智能方面实现弯道超车不是没有可能。